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招投标证书可否借用



1、《招投标法》第三十三条 投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。



2、《招投标法实施条例》第四十二条 使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的,属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。



投标人有下列情形之一的,属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为:



(一)使用伪造、变造的许可证件;



(二)提供虚假的财务状况或者业绩;



(三)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;



(四)提供虚假的信用状况;



(五)其他弄虚作假的行为。

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出借招投标证书需承担的责任
《人民共和国建筑法》第六十六条规定:建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失,建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。
(l)责令改正。这里讲的“责令改正”,是指有关行政执法机关责令建筑施工企业收回其转让、出借的资质证书;对使用该企业名义承揽工程的单位和个人责令停止工程施工,已签订的工程建筑合同应属无效,由此造成的损失按照《民法通则》和《经济合同法》的规定处理。
(2)没收违法所得。这里讲的“违法所得”,是指建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的所取得的全部收入。
(3)并处罚款。行政执法机关在对建筑施工企业没收违法所得的同时,还要对其处以罚款。
(4)可以责令停业整顿,降低资质等级。有关行政执法机关根据违法行为情节轻重、影响大小等因素,可以给予建筑施工企业责令停业整顿、降低资质等级的处罚。
(5)情节严重的,吊销资质证书。
(6)对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失,由建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿的民事责任 ,即两者对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失均须全面承担清偿的责任,损失方得部分或者全部地向任一债务人要求清偿债务,任一债务人在债务未清偿之前均负有全部清偿责任。

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企业资质引起废标的情况

(1)投标企业资质证书,包括主项资质和增项资质,也包括同时具备两项或多项资质等。常见的废标情形包括以下几种情形:



①法定代表人已经变更而原资质证书、营业执照没有及时变更。



②“投标企业基本情况表”中的法定代表人与营业执照、授权委托书中法定代表人名字不一致。



企业资质、业绩方面引起废标的几种典型错误



③忽视了招标文件对增项资质的特别要求而废标。



④忽视了招标文件对双资质的要求。如:某监理招标文件要求具备市政工程监理与公路工程监理;某投标企业只有其中一甲或者一甲一乙,自然会废标。其中的一个“与”字意即同时具备,出现了常识性错误。



(2)关于施工企业安全生产证件,包括施工企业安全生产许可证、项目经理和安全生产负责人和安全员的安全生产合格证。常见的废标情形包括以下几种情形。



①证书没有按时年审而过期。



②项目经理、安全生产负责人和安全员的安全生产证件等级(B证、C证)不符合要求等。

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1. 密封检查由谁来检查?
开标时,投标人或者其选出的代表应当检查投标文件的密封情况。这里的密封检查,应当由投标人各自检查己方投标文件,或者选出一名代表对所有投标文件进行统一检查。密封检查是给投标方的一项保障措施。发现己方投标文件有被做手脚的嫌疑后,应及时向工作人员提出,维护自身权益。
有些地方在开标时要求投标人互相检查投标文件,导致以检查投标文件密封情况的名义排斥竞争对手,扭曲了密封检查的立法意图。
2. 密封有问题,投标无效?

投标文件密封有问题,不能判定投标无效。发现密封问题的,应如实记录在开标记录中,开标评标应正常进行。在开标、评标正常进行期间,招标人应当进行调查。如因密封问题导致信息泄露或发现工作人员存在不规范行为,应向监督部门报告并重新组织投标。

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、因“未加盖单位印章、法定代表人或其委托的代理人未签章的”，作废标处理，有以下几种情况:



1.**有限公司投标文件正本中“投标报价汇总表”投标人处未盖单位章及法定代表人及委托代理人处未签字或盖章。



2.**有限公司投标文件商务标封面法定代表人及委托代理人处未签字或盖章。



3.**有限公司投标文件正本中“投标人承诺书”法定代表人及委托代理人处未签字或盖章。



4.**有限公司法定代表人授权委托书未加盖投标单位印章。



5.**有限公司正本中投标人承诺书未加盖投标单位印章、无法定代表人或其委托代理人签章。



6.**有限公司投标文件第*页“法定代表人授权委托书”中“委托代理人签字处”姓名为打印。

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因“对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容未响应的”，作废标处理，有以下几种情况:

1.**有限公司法人授权委托书授权期限为7天，未注明始末时间。

2.**有限公司法人授权委托期限少于投标有效期(30天)的。

3.**有限公司投标函附录“缺陷整改期为半个月”少于招标文件缺陷整改期12个月要求的。

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选择合适的项目投标
对已获得的招标信息,自己先要进行筛选,选取本行业适合做的项目进行投标,特别是工程招标项目,要对其进行投标可行性研究后,慎重作出投标决定。在可行性研究中,主要考虑两个方面:一是研究本企业进行项目实施的可能性,二是考虑一次性投标要支出可能的费用,以及是否有足够的技术力量可以投入。
可行性研究应从投标承包条件、投标主观条件、投标竞争形势、投标风险等方面来进行。
二、收集技术经济情报资料并经常进行分析研究
报价和投标涉及多方面的技术和经济问题,经常做好调查研究与情报资料的收集和分析工作。要认真研究招标文件,因为这是承包人投标与报价的依据。“投标须知”一般提出该工程的各种投标要求,如对图纸和报价单的要求与说明,所用技术规范与标准,投标金的金额与承包时间等等。其次应随时掌握了解当地及国际市场材料和机械设备价格的变动,运输费用和税率变动情况。好通过长期分析,找出每年物价上涨的规律。各承包公司及其派驻项目所在国的经理部应设立情报机构,收集各国承包商的报价和投标情报,以便灵活调整自己的价格。

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1.采用工程量清单招标有利于“质”与“量”的结合,体现企业的自主性。
质量、造价、工期之间存在着必然的联系。投标企业报价时综合考虑招标文件规定完成工程量清单所需的全部费用,不仅要考虑工程本身的实际情况,还要求企业将进度、质量、工艺及管理技术等方案落实到清单项目报价中,在竞争中真正体现企业的综合实力。
2.工程量清单招标有利于风险的合理分担。
由于建筑工程本身的特性,工程的不确定和变更因素多,工程建设的风险,采用工程量清单计价模式后,投标单位只对自己所报成本单价负责,而对工程量的变更或计算错误等不负责任,因此由这部分引起的风险由业主承担,这种格局符合风险合理分担与责权利关系等的原则。
狐域标书公司团队成员均从事项目咨询工作多年，积累了丰富的编写工作经验。以化的水平提供商业计划书，可行性研究报告、项目建议书等咨询报告，能为客户提供化、个性化服务，以高水平、的咨询报告，大程度满足不同客户的要求。
采购人坚持“六个具有”:即

一是具有立承担民事责任的能力;

二是具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

三是具有履行合同所必需的设备和技术能力;

四是具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

五是具有在参加采购活动年内,在经营活动中没有重大违法记录;

六是具有法律、行政法规规定的其他条件;坚持对采购活动中的资质借用严格禁止和加以“甄别”。